山东省青岛市即墨区：以高质量党建引领乡村全面振兴

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民主与法制网讯（□董楠）7月25日下午，山东省青岛市即墨区人民政府新闻办在乡村振兴系列新闻发布会上透露，近年来，即墨区致力制度创新、精准育才、事业聚才、柔性用才，支持各类人才在乡村振兴中施展才华、建功立业，为打造乡村振兴齐鲁样板提供了坚强的人才支撑。

坚持强基固本，筑牢乡村振兴“战斗堡垒”

即墨区撤销原行政村建制，优化设立135个新村党委，以自然村为单位成立1028个网格党组织，推选7500余名党员中心户，建立“新村党委、网格党组织、党员中心户”的组织链条；把党组织建在农民专业合作社、产业链、农业园区等乡村生产力最活跃的地方，让农村基层组织体系上下联动、条块融合、统筹有力。

此外，即墨区制定村级组织规范运行“47条”细则指引，全面落实“五议一审两公开”村级议事决策程序，建立党员代表议事制度；实施村党组织“百村争先·全域提升”三年行动，将该区行政村划分为“示范”“创优”“强基”3种类型，每年一个主题，分类推进，整体提升；制定党支部“6+6”标准体系，全面推行村党组织评星定级，以主题党日制度为抓手，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实，促进基层党组织规范化标准化建设。

建强干部队伍，凝聚乡村振兴骨干力量

在选优配强镇街干部队伍方面，即墨区注重选拔使用长期在基层一线工作、善于做群众工作的基层干部，换届后，乡镇领导班子呈现出班子平均年龄下降、干部学历层次提升、班子来源构成优化的“一降一升一优”特点；充实建强基层党建工作力量，每个镇街均成立党建工作办公室并配强专职工作人员。

强化组织引领，提升乡村振兴治理效能

即墨区积极推动将加强党的领导有关要求写入村民自治组织、集体经济组织等各类组织章程，村党组织把关定向重大事项、牵头落实重点任务的领导作用越来越突出；围绕深化村民自治实践，全面实行村委会职责任务清单管理，严格落实村民（代表）会议制度，组织所有镇村完成村级协商目录、村务公开目录修订工作；围绕推进法治乡村建设，健全农村公共法律服务体系，实现“一村一法律顾问”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设；实施“社会治理品牌”工程，推广一核多元、融合共治基层治理新模式，推动治安防控升级，持续发起雷霆行动，强力整治乡村治理等领域行业乱象，提升乡村振兴治理效能。

整合资源力量，汇聚乡村振兴强大合力

即墨区先后制定出台关于深化抓党建促乡村振兴的实施意见、开展基层党建工作攻坚突破年行动等系列文件，着力构建乡村振兴的组织体系和政策框架，并在每年梳理细化重点任务，逐项明确工作目标和推进措施，形成推动工作落实的时间表、路线图；将组织振兴纳入高质量发展综合绩效考核、镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，构建推动责任落实的制度体系。

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